=今天跟大家分享一下我坐飞机都会带什么，就是要精简！！为行李箱肩负，肯定不能大瓶小罐的像平时一样，能不带的就不带，尽量都带自己的必需品。机场为了能将乘客安全送达目的地，安检是必不可少的环节。而对于每位出行的女士来说，乘飞机携带化妆品着实是件麻烦事！1、可以携带100ml以下的液体、啫喱和喷雾剂上飞机。但是注意，把150ml装的化妆品用到只有50ml的液体剩余，这种是不能带上飞机的。瓶身包装需要小于

第一章总则第一条（制定依据）为规范化妆品注册管理，保障化妆品质量安全，根据《化妆品监督管理条例》及有关法律法规的规定，制定本办法。第二条（适用范围）在中华人民共和国境内生产经营的化妆品和化妆品新原料，应当按照本办法的规定申请注册或者办理备案。第三条（定义）注册是指注册申请人依照法定条件、程序和要求提出注册申请，药品监督管理部门对申请注册的化妆品或化妆品新原料的安全性和质量可控性进行审查，决定是否同意其注册申请的活动。备案是指备案人依照法定条件、程序和要求，将表明产品安全性和质量可控性等的资料提交药品监督管理部门进行存档备查的活动。第四条（分类管理）国家对特殊化妆品和具有防腐、防晒、着色、染发、祛斑美白功能的较高安全风险的新原料实施注册管理，对普通化妆品和其他新原料实施备案管理。第五条（国家局事权）国家药品监督管理局主管全国化妆品、新原料的注册和备案管理工作，负责特殊化妆品、进口普通化妆品、新原料的注册、备案管理工作。国家药品监督管理局化妆品技术审评部门（以下称技术审评部门）负责特殊化妆品和新原料注册的技术审评工作，承担进口普通化妆品和新原料备案后审查工作。国家药品监督管理局行政事项受理服务部门（以下称受理部门）、审核查验部门、不良反应监测部门、信息管理部门等专业技术机构，依据职能承担化妆品注册备案管理所需的注册受理、现场核查、不良反应监测、制证送达、信息公示以及相应的信息化建设与管理等工作。第六条（省局事权）省、自治区、直辖市药品监督管理部门负责本行政区域内国产普通化妆品备案管理工作，参与特殊化妆品注册相关的现场核查工作，具备相应能力的省、自治区、直辖市药品监督管理部门受国家药品监督管理局委托承担进口普通化妆品备案管理工作。第七条（信息公开）负责注册和备案管理工作的药品监督管理部门应当主动公开化妆品、新原料注册、备案相关信息，供社会公众查询。第二章基本要求第八条（总体要求）化妆品和新原料的注册人、备案人，应当遵守有关法规、标准和技术规范，保证所提交申报或者备案资料真实、准确、完整和可追溯。第九条（注册人备案人）注册人、备案人是指以自己名义把产品推向市场，能够独立承担民事责任的企业或者其他组织。注册人、备案人承担产品质量安全的主体责任，依法履行产品注册、备案义务，对其产品的质量安全和功效宣称负责。第十条（注册人备案人要求）化妆品注册申请人和备案人应当具备下列条件：（一）具有与拟注册、备案化妆品相适应的质量管理体系，设立了具备化妆品质量安全相关专业知识、具有5年以上化妆品生产或者质量管理经验的质量安全负责人；（二）具有与拟注册、备案化妆品相适应的供应商遴选、原料验收、生产过程及质量控制、设备管理、产品检验及留样等管理制度；（三）具有与拟注册、备案化妆品相适应的化妆品安全风险评估、不良反应监测与评价及化妆品召回制度。化妆品注册申请人和备案人应当配备落实上述制度相适应的机构与人员，具备保证各项制度和体系实施的能力。第十一条（境内责任人义务）注册申请人或者备案人为境外企业的，应当指定我国境内的企业法人作为境内责任人。境内责任人应当履行以下义务：（一）以注册申请人、备案人的名义办理化妆品、新原料注册、备案，将产品投放境内市场；（二）协助注册人、备案人开展化妆品不良反应监测、产品召回及新原料安全监测与报告工作；（三）配合监管部门的监督检查工作。第十二条（首次注册备案要求）首次办理注册或者备案前，注册申请人、备案人、境内责任人应当提交符合本办法要求的相关资料。第十三条（专家咨询机制）承担注册、备案管理工作的药品监督管理部门和技术审评部门等技术机构应当建立注册或者备案专家咨询机制，就技术审评、监督检查等过程中的重要问题听取专家意见，充分发挥专家的技术支撑作用。第三章化妆品新原料注册备案管理第一节注册备案管理第十四条（备案）新原料备案人应当按照新原料注册备案资料规范的要求提交资料办理备案，提交资料后即完成备案。第十五条（信息公开）信息管理部门应当在备案人提交备案资料之日起5日内，向社会公开备案人、境内责任人相关信息和原料基本信息。第十六条（注册受理）新原料注册申请人应当按照新原料注册备案资料规范的要求提交申报资料，受理部门应当在收到申请人提交的注册申请之日起5日内，完成对申报资料的形式审查，并作出是否受理的决定：（一）资料齐全、符合规定形式要求的，予以受理，出具受理通知书，并于3日内将申报资料一并送交技术审评部门；（二）资料不齐全或者不符合规定形式的，出具补正通知书，一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期未告知申请人补正的，自收到申报资料之日起即为受理；（三）不属于受理范围的，出具不予受理通知书，告知申请人具体原因。第十七条（技术审评）技术审评部门应当在收到申报资料之日起90日内，按照技术审评要点组织对申报资料开展技术审评，并作出技术审评结论：（一）申报资料真实完整、原料质量和安全性符合要求、生产工艺合理可行，且符合现行法规、标准和技术规范要求的，审评通过；（二）申报资料不真实、原料存在安全性或者质量可控性问题，或者不符合现行法规、标准和技术规范要求的，审评不予通过；（三）申报资料存在问题，或者申报资料不足无法证明原料安全性的，要求申请人补充资料。第十八条（补充资料）需要申请人补充资料的，技术审评部门应当一次性告知需要补充的全部内容。申请人应当在90日内按照要求一次性补充资料，技术审评部门应当在收到补充资料之日起60日内开展技术审评并作出审评结论。未在规定时限内补充资料的，技术审评部门应当终止审评，作出审评不通过的技术审评结论。第十九条（复核申请）作出审评不通过技术审评结论的，技术审评部门应当告知申请人。申请人有异议的，应当在收到技术审评结论之日起20日内提出复核申请。逾期未提出复核申请的，技术审评部门维持原技术审评结论。技术审评部门应当在收到复核申请之日起30日内，组织对申请人提出的复核申请意见进行研究，需要改变原技术审评结论的，应当重新作出技术审评结论。第二十条（行政审批）国家药品监督管理局应当在收到技术审评结论之日起20日内，作出行政审批决定。第二十一条（审批结果通知）受理部门在收到审批决定之日起10日内，对准予注册的制发新原料注册证；不予注册的，制发不予注册决定书。第二十二条（注册信息公开）信息管理部门应当在制发注册证之日起5日内，主动公开注册人、境内责任人相关信息和原料基本信息。第二十三条（注册撤回）在技术审评部门作出技术审评结论前，申请人可以提出撤回注册申请。技术审评过程中发现提供虚假资料或者原料存在安全性问题情形的，不予撤回。第二节安全监测与报告第二十四条（监测制度）国家对取得注册、办理备案的新原料实施安全监测制度。自首次使用新原料的化妆品取得注册或者办理备案之日起算，安全监测的期限为3年。第二十五条（新原料使用）新原料注册人、备案人可以使用新原料生产化妆品。经新原料注册人、备案人同意后，化妆品注册人、备案人可以使用新原料生产化妆品。其它化妆品注册人、备案人拟使用新原料生产化妆品的，应当按照本办法要求提交新原料注册申请或者办理新原料备案。第二十六条（监测责任）新原料注册人、备案人应当建立新原料上市后的安全风险监测和评价体系，对新原料使用的安全情况进行持续的追踪、研究、监测和评价。使用新原料生产化妆品的化妆品注册人、备案人，应当对新原料使用的安全情况进行实时监测，并及时向新原料注册人、备案人反馈新原料的使用情况、相关化妆品的不良反应和安全性情况。第二十七条（产品情况报告）使用新原料的化妆品发生不良反应的，化妆品注册人、备案人应当按照不良反应报告相关规定及时报告不良反应情况；有证据表明使用新原料的化妆品可能存在安全性问题的，化妆品注册人、备案人应当立即采取措施控制风险，并向化妆品注册人、备案人或者境内责任人所在地的省、自治区、直辖市药品监督管理部门报告。第二十八条（产品报告处置）省、自治区、直辖市药品监督管理部门收到不良反应或者安全风险情况的报告后，应当按照相关规定组织开展调查工作，发现使用新原料的化妆品存在安全风险的，应当采取风险控制措施，责令化妆品注册人、备案人暂停新原料使用、化妆品生产或者进口。第二十九条（原料情况报告）新原料出现以下情况的，新原料注册人、备案人应当开展安全评估，经评估新原料存在安全风险的，应当立即采取措施控制风险，并向技术审评部门报告：（一）使用新原料的化妆品发生严重化妆品不良反应、可能引发较大社会影响的化妆品不良反应或者其他安全问题的；（二）有证据表明新原料可能存在安全性问题的；（三）其他国家（地区）发现疑似由该原料引起的严重化妆品不良反应或者群体不良反应事件的；（四）其他国家（地区）化妆品法规标准对该原料提高使用标准、增加使用限制或者禁止使用的；（五）其他涉及新原料、使用新原料的化妆品安全性的情况。第三十条（安全报告处置）技术审评部门收到新原料注册人、备案人关于新原料安全性相关的报告后，应当组织对新原料安全性开展评估，并分以下情况予以处理：（一）发现需要补充开展评估的，应当责令新原料注册人、备案人限期开展补充评估；（二）发现新原料存在安全风险需要进一步研究的，应当要求新原料注册人、备案人限期开展研究，并报国家药品监督管理局暂停新原料使用；（三）有证据表明新原料存在安全性问题、逾期未补充资料、未按要求暂停新原料使用或者经进一步研究仍无法证明新原料安全性的，报国家药品监督管理局取消备案或者撤销注册。第三十一条（年度报告）新原料安全监测每满一年，新原料注册人、备案人应当在30日内，汇总、分析新原料使用和安全情况，形成年度报告报送不良反应监测部门和技术审评部门。第三十二条（报告处置）不良反应监测部门应当结合年度报告，对使用新原料化妆品的不良反应报告情况进行统计分析。技术审评部门应当结合不良反应监测部门的统计分析情况，对年度报告进行审查：（一）发现报告内容不完整、不规范，以及需要新原料注册人、备案人进一步补充说明的，应当要求新原料注册人、备案人限期补充相关情况或者资料；（二）发现新原料存在安全风险需要进一步研究的，应当要求新原料注册人、备案人限期开展研究，并报国家药品监督管理局暂停新原料使用；（三）有证据表明新原料存在安全性问题、逾期未补充资料、未按要求暂停新原料使用或者经进一步研究仍无法证明新原料安全性的，报国家药品监督管理局取消备案或者撤销注册。第三十三条（安全监测期满）国家药品监督管理局组织对安全监测满3年的新原料进行评估，未发现安全性问题的新原料，纳入已使用化妆品原料目录，仍在安全监测的其他相同新原料一并终止监测；存在安全性问题的新原料，取消备案或者撤销注册。第三十四条（关联产品）安全监测中的新原料被责令暂停使用的，使用新原料的化妆品应当同时暂停生产或者进口；安全监测中的新原料被取消备案、撤销注册的，使用新原料的化妆品同时取消备案、撤销注册。第三十五条（超范围使用新原料）拟用于化妆品生产的原料超出已使用原料的使用目的、安全使用量等内容的，应当按照本办法要求申请新原料注册或者办理新原料备案；不涉及安全性差异的，不再设置新原料安全监测期限。第四章化妆品注册备案管理第一节一般要求第三十六条（原料使用要求）化妆品注册人、备案人对使用的化妆品原料安全性负责，申请注册或者办理备案时应当明确原料来源及其原料质量规格。第三十七条（分段生产）化妆品在多个地址分段生产完成的，化妆品注册人、备案人应当对全过程进行质量管理，申请注册或者办理备案时提供完整的生产工艺。第三十八条（进口化妆品要求）申请注册或者办理备案的进口化妆品，应当在申请人注册地、备案人注册地或者生产地所在国家（地区）已上市销售；专为我国生产的进口化妆品，应当提交面向我国消费者开展的相关研究和试验的资料。第三十九条（套装产品）两剂或者两剂以上必须配合使用的产品以及不可拆分的组合包装产品，应当按一个产品申请注册或者办理备案。第四十条（委托确认）委托生产化妆品的，化妆品注册申请人、备案人在申请注册或者办理备案时，应当提交委托关系文件。第四十一条（产品执行的标准）化妆品注册人、备案人应当制定拟注册、备案化妆品的产品执行的标准。普通化妆品执行的标准由备案人办

恋爱的两个人的事情，你侬我侬，每天在一起都是各种甜蜜的小粉泡泡。但是结婚之后就不一样了，结婚是两个家庭的事情，有的时候只是双方的父母，有的时候却又牵扯到七大姑、八大姨，越多的人牵扯就会越麻烦，但是却又无可奈何。小何和老公超超结婚两年，刚结婚的时候还好，但是最近实在是越来越忍无可忍，因为自己的小姑子总是偷偷地拿走自己的化妆品，刚开始只是粉底和口红的小样，但是后来越来越胆大妄为，开始偷偷拿走自己的化妆品，甚至有些化妆品还没有拆封就被拿走了。小何生气地找小姑子对峙，但是自己的婆婆却站出来为小姑子撑腰：“你那么多化妆品，给你小姑子用用就咋了？”，本指望老公替自己出头，说一说小姑子，却没想到老公在一旁仿佛没有听到一样，不理不睬。小何伤心极了。儿媳和女婿知道分寸有一些儿媳觉得婆婆好说话，就蹬鼻子上脸，不知好歹，婆婆为了家庭一忍再忍，但其实有些时候就是儿媳的母亲在背后挑唆，才导致儿媳认为有人给自己撑腰，才这么胆大妄为。婆婆隐忍是为了两家的和平，自己的儿子还不知道自己的媳妇这么狂妄，如果知道了，又免不了是一顿吵架。所以身为儿媳和女婿，应该知道分寸，不能对长辈出言不逊，在别人眼里会显得没有教养。不要总介入他们的生活有些丈母娘认为自己的姑娘辛辛苦苦养了这么大，结婚了去住住他们的房子无可厚非，于是天天住在女儿女婿家，引发了家庭矛盾之后拍拍屁股说：“你们不欢迎我，我就不来了。”然后就走人，留给女儿和女婿一堆烂摊子收拾，这样的丈母娘不在少数。 其实，小两口自己过日子也是能够把日子过得和和美美的，但是一旦婆婆和丈母娘掺和进来，就总是把事情搞砸，有事丈母娘还要和婆婆暗自比一比，让小两口非常头疼。

护肤品到底应该怎么选？了解了这些技巧，教你轻松挑选适合自己的护肤对于各位女孩子的重要性，我想我不用多说大家应该都懂。但是对于护肤品，各位小姐姐在选购的时候一般就是盲目跟风，所以有很多护肤品没用几次回家之后也就闲置了，所以想要肌肤变得更细腻，选择好用的护肤品是关键！说起选择护肤品，在那些年少轻狂的岁月里，我也是花了不少冤枉钱，所以今天就来跟大家说一说到底应该如何挑选护肤品，让大家在护肤这条路上花最少的钱，就能拥有最好的护肤效果，感兴趣的小伙伴请接着往下看。水乳霜，你真的需要吗？其实针对这个问题，我觉得是可以用的，但是没必要全部都用，如果不是超级大干皮，那么平时用个乳液也就完全够用了，如果觉得自己的肌肤有些干，可以用爽肤水和面霜，这样补水效果会更好一些。1如果你是油性肌肤油性肌肤的小姐姐其实肌肤是不怎么缺水的，只不过是出油太频繁了，可能会不需要那么强的保湿产品，选择一款化妆水和乳液就可以了。我是一个轻度油皮，秋冬季节还是会觉得肌肤很干燥，所以我就会买一些补水喷雾随时给肌肤补水，这样也可以让我远离上妆卡粉的烦恼。2如果你是干性肌肤 如果你是干皮的小姐姐，我建议以乳液和面霜为主，化妆水为辅。即便是保湿能力很强的化妆水，保湿力度还是跟乳液和面霜要差一大截，所以就算是你不用化妆水，也一定要用乳液和面霜。3如果是混合肌女生混合肌女生最好的护肤方式就是在不同部位使用不同的产品就是不错的选择，也就是我们通所说的分区护理。 如果你的三角区很容易出油，那么用一些化妆水就可以了，但是你的脸颊特别的干，可以适当的添加一些面霜，来达到补水的效果。但我在这里想要提醒大家，一般来说，T区出油的现象就是比两颊油一些，这是很正常的情况，另外，温度高的季节皮肤整体出油会偏多一些，秋冬季节温度下降肌肤出油的现象就会少一些。到底要不要同一个系列经常有小仙女问我，护肤品到底要不要用同一个系列，我的回答是：可以用，但是没有必要太过于执着。其实关于护肤品，是不是一个系列并不是很重要，只要效果很好就可以了。但是如果有些小姐姐不喜欢去研究护肤，觉得那样很麻烦，那么就可以选择同系列的护肤品，这样真的是省心省力。决定因素 关于要不要用同一个系列的产品的决定因素，那就是你用着舒服吗？真的有效果嘛？价格能不能接受？如果觉得同系列产品你刚好买得起，使用效果又非常的不错，这个时候用同一个系列的产品是基本上没有什么问题的。打个比方来说。如果觉得用了一个系列的精华效果很好，但是你搭配了同系列的面霜就会搓泥，虽然搓泥并不会影响护肤品的效果，但是有很多人接受不了搓泥，那么你就换一个其他你觉得用起来不搓泥的产品就好了。用同一个系列的好处用同一个系列产品最大的好处就是，省心而且目标明确，但是自由度比较低。省心这一点我真的不想多说了，其次我觉得用用一系列产品会更加有安全感，因为护肤品想要见到美白，抗衰老这种效果，本身就不是特别容易，同一系列产品功效是一样的，所以效果也会明显一些。混搭的好处接着我们来说一说混搭的好处，那就是自由度高，但是确实费心思。 市面上的产品很多，我们感兴趣的也很多，这样一来我们在选择的时候也难免纠结，对于产品混搭其实也没有什么更便捷的方法，我们还是要花更多的时间去研究一下不同产品，也要掌握自己皮肤的需求和喜好，再有就是尽可能的去尝试，就会逐渐找到规律了。简单来说，我们在选择护肤品的时候还是不要盲目跟风，要根据自己的肤质做选择，毕竟我们的护肤的目的是为了拥有细腻的肌肤呀。这就是我今天的全部分享啦，如果喜欢我的分享可以在评论区跟小编互动，或者是留下一颗小爱心当做鼓励哦。

随着社交工具的普及，网络交友更加便捷，而伴随而来的是防不胜防的套路。“酒托”、“茶托”已不再新鲜，但你听说过“化妆品托”吗？近日，苏州相城警方在“净网2020”专项行动中成功破获利用网络交友、线下实施诈骗的系列案件，在苏州、黑龙江、广东、安徽等地抓获犯罪嫌疑人30余名。而这个套路就是大家所不熟知的“化妆品托”。据北青新闻网12月20日发布的《网上认识的小姐姐一见面就要你送礼物——化妆品店暗藏“美丽陷阱”》文章报道：56岁的皮先生，中年丧偶后在某婚恋交友平台遇到了名为“悠悠我心”的女网友。在相互取得对方好感后两人相约在“悠悠我心”生日见面。结果见到30多岁的网友后，皮先生被带到附近的一家化妆品店，为“悠悠我心”购买一瓶香水作为生日见面礼，同时“悠悠我心”还借口皮肤状态不好、减肥丰胸等理由，又购买了四件化妆品，总价8000多元，相当于皮先生一个多月的工资。碍于面子，加上网友不断的撒娇请求，打肿脸充胖子的皮先生做了一次“大款”。而“悠悠我心”也为皮先生买了一套价值数百元的衣物作为答谢礼。然而，双方的感情并没有如皮先生想象的会继续升温，原因是“悠悠我心”再也联系不上了，甚至把他拉黑了。皮先生意识到被骗后迅速报警，在警方调查过程中，发现多名报警人有着与皮先生类似的遭遇。经调查发现，该化妆品店并不正常。平时，店里十分冷清，遇到有顾客上门询问，店老板蒋某辉等人并不接待，并以“会员制”“不对外营业”等理由将对方驱赶走。而与皮先生见面的“悠悠我心”其实是保安孙某的妻子刘某，她的工作就是每天与多名年轻女子带领不同的男子前往化妆品店消费，然后将化妆品再退回店内。据了解，蒋某辉是在2020年上半年购买的各种品牌化妆品，这些化妆品多次回收后有些已经临近保质期，个别的已经过期。 为骗取更多受害者，以安徽籍男子王某为首的团队还设计出了话术模板，根据人设的情感生活、兴趣爱好，并冒充女网友以谈恋爱、找对象为由，通过网络和男网友建立感情，利用下载的女性视频和照片骗取对方信任，最后以过生日为由约定见面，后续将相关信息发给蒋某辉，由其安排刘某等“化妆品托”与受害人见面并实施诈骗。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。截至目前，苏州相城警方累计抓获犯罪嫌疑人近30名，已核实该团伙作案150余起，骗取钱财40余万。其中，有14名嫌疑人被依法起诉，1名嫌疑人已被移交常州警方，案件还在进一步调查处理中。 化妆品成为骗子的工具，这是网络诈骗的新手段。小编奉劝各位男网友，不要太天真，以为天上会掉下来“林妹妹”。网络奇缘不是没有，而是太少，少的几乎可以忽略不计。如果各位遇到陌生异性添加好友，更要慎之又慎，尤其是单身的网友，在谈恋爱时很容易被各种假象所骗。你想和对方谈恋爱，而对方却惦记着你的钱。谈恋爱时对方如果以各种理由借钱或者进行高额消费时，一定要多问一下，这正常吗？千万不要为了面子或爱心上当受骗。如发现异常，应当及时离开并报警求助。

《化妆品监督管理条例》（以下简称《条例》）即将于2021年1月1日起正式实施，同时废止的是国务院1989年颁布并于2019年进行修改的《化妆品卫生监督条例》。“新规更适合化妆品行业现状，将促进行业规范发展、优胜劣汰，鼓励化妆品企业开拓创新和规模化发展。”关注《条例》已久的贺青是高宝化妆品(中国)有限公司的质量总监，对《条例》的颁布实施拍手称赞，坦言将对化妆品行业带来极大的利好。《条例》积极鼓励化妆品企业技术创新，并有利于化妆品新原料获批、生产提速。未来，终端市场上使用新原料的化妆品产品品类和数量也将实现量的提升。 贺青透露，他所在的高宝化妆品未雨绸缪，早就瞄准化妆品新原料的研究和开发。高宝化妆品前期已投入了约2000万元用于组建新原料研发实验室，聘请了1名博士和6名硕士。随着研发进度地推进，该公司还将追加投入。新规即将实施为行业带来利好化妆品是满足人们对美的需求的消费品，直接作用于人体，其质量关系人民群众健康。近年来，我国化妆品产业迅速发展，但也存在行业发展质量和效益不高、创新能力不足、品牌认可度低、非法添加等问题。《化妆品卫生监督条例》施行30年来，在促进化妆品产业健康发展、保障化妆品质量安全方面发挥了积极作用，但已无法适应产业发展和监管实践需要——立法理念上重事前审批和政府监管，未能突出企业主体地位和充分发挥市场机制作用；监管方式比较粗放，没有体现风险管理、精准管理、全程管理的理念；法律责任偏轻。正因如此，国家对《化妆品卫生监督条例》进行全面修改，从原来的五章三十五条，修改成为六章八十条的《化妆品监督管理条例》，并自2021年1月1日起施行。东莞市市场监督管理局化妆品科相关负责人直言，按照化妆品产业特点和发展规律，《条例》充分体现了“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的法治要义，加大对违法行为的处罚力度，用重典将严重违法者逐出市场，为守法者营造良好的发展环境。法规严格了，化妆品生产企业又作何想法？是心有畏惧？还是举双手赞成？对此，贺青持赞成态度。 作为一名在化妆品行业从业长达27年的资深人士，他认为新规对化妆品行业来说是极为利好。与此乱象丛生、野蛮生长，不如加强监管、规范发展，在适应行业发展现状法规的管理和约束下，助力化妆品行业优胜劣汰，从而助推优质企业规模化发展。“新规实施后即便监管严了，又不是只针对我一家企业，而是所有企业，那就是好的。”新规“处罚到人”规定倡导企业诚信原则值得注意的是，《条例》加强了对违法违规行为的处罚力度。《条例》对未经许可从事化妆品生产活动、生产经营未经注册的特殊化妆品、使用禁用物质、非法添加等严重违法行为，最高可处以货值金额30倍罚款。与此同时，《条例》增加“处罚到人”规定，对严重违法单位的相关责任人员最高处以其上一年度从本单位取得收入5倍的罚款，禁止其5年直至终身从事化妆品生产经营活动。加大对违法行为的惩治力度，确实能够提升法律的震慑力。 业内人士认为，处罚金额重了，又明确“处罚到人”的规定，正是企业诚信原则的极好体现，也是顺应市场大势所趋。30年前设置的处罚金额并不高，而且处罚的是法人，而不一定是企业的实际经营者，违法者换个“马甲”还可以继续开厂，约束作用确实不强。《条例》“处罚到人”且终身列入“黑名单”的做法，不仅堵上了监管漏洞，也倒逼了企业诚信守法经营。化妆品原料分类管理鼓励行业创新对于化妆品生产企业和经销商、零售商来说，《条例》对行业带来最振奋的一点，无疑是化妆品新原料的分类管理制度。北京工商大学教授董银卯称赞，这是基于风险管理，而对化妆品新原料监管模式的一次创新之举——《条例》一改长期以来新原料审批难的现状，根据风险管理的原则，采取分级分类的管理模式，对具有防腐、防晒、着色、染发、祛斑美白功能的新原料实行注册管理，其他化妆品新原料实行备案管理。化妆品的原料是产品质量、安全、功效的源头，新原料备案模式的建立，为企业创新开发新原料开辟了一种全新的模式，更能顺应产业发展趋势，通过备案管理简化上市程序，推动新原料管理方式与国际接轨，促进行业高质量发展。“原来新材料采用的是审批制。企业开发一款新原料，研发资金投入大、时间周期长，难度比较大。”东莞市市场监督管理局化妆品科相关负责人直言，近30年新原料获批的数量非常少。《条例》对新原料采用的则是“注册+备案”制度，企业采用新原料的难度降低了，时间周期也缩短了，这样一来势必会鼓励化妆品行业在新原料领域的研发和创新。 对此，贺青十分认同。“作为化妆品生产企业，其实非常期盼具有护肤功效的新原料。”国外已使用的化妆品原料超过12000种，中国却只有8000多种，国外化妆品原料难进来。《条例》只是对风险高的防腐剂、防晒剂等新原料实行注册管理；其他化妆品新原料则只是实行备案管理。相信《条例》实施后，化妆品行业内会增加一大批新原料，以及采用新原料的化妆品。他所在的高宝化妆品未雨绸缪，提早谋划，已然针对化妆品新原料进行了前期投入和研发。

黄金周4大消费陷阱提前曝光之化妆品　　■新快报记者余锦境实习生张群　　近两年官方发布的调查数据显示，广州女性在美容方面的消费投诉逐年递增，特别是有关化妆品类的投诉。然而，女性消费者在促销期间上当受骗后，往往容易碍于面子或者不想花费过多时间而选择放弃维权，这是导致假冒伪劣化妆品猖獗、化妆品促销陷阱愈演愈烈的重要原因。　　化妆品促销存在10大陷阱　　某知名日化品牌广州、佛山地区负责人杨先生在接受记者采

《化妆品产品技术要求规范》印发为进一步规范化妆品行政许可工作，提高化妆品卫生质量安全控制水平，加强化妆品生产经营卫生监督，指导化妆品产品技术要求编制工作，国家食品药品监督管理局组织制定了《化妆品产品技术要求规范》，并于日前印发。该规范自2011年4月1日起施行。关于印发化妆品产品技术要求规范的通知国食药监许[2010]454号各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：为进一步规范化妆品行政许可工作，提高化妆品卫生质量安全控制水平，加强化妆品生产经营卫生监督，指导化妆品产品技术要求编制工作，国家食品药品监督管理局组织制定了《化妆品产品技术要求规范》，现予印发，请遵照执行。附件：1．国家食品药品监督管理局化妆品产品技术要求（文本格式）2．化妆品产品技术要求编制指南国家食品药品监督管理局二○一○年十一月二十六日化妆品产品技术要求规范一、根据《化妆品卫生监督条例》，为进一步规范化妆品行政许可工作，提高化妆品卫生质量安全控制水平，加强化妆品生产经营卫生监督，保障消费者使用安全，制定本规范。二、国家食品药品监督管理局负责批准化妆品产品技术要求，并监督其执行。三、化妆品产品技术要求应当符合国家有关法律法规、标准规范。四、化妆品产品技术要求应符合其文本格式的规定。文本格式应当包括产品名称、配方成分、生产工艺、感官指标、卫生化学指标、微生物指标、检验方法、使用说明、贮存条件、保质期等序列（见附件1），并按照《化妆品产品技术要求编制指南》（见附件2）编制。五、化妆品产品技术要求是产品卫生质量安全的技术保障。生产企业应当按照化妆品产品技术要求组织生产经营，食品药品监督管理部门应当将化妆品产品技术要求作为开展卫生监督执法的重要依据。六、化妆品产品技术要求适用于化妆品新产品的许可和产品延续。七、化妆品产品技术要求编号。国产特殊用途化妆品按照HZ+GT+年份+0000编制;进口特殊用途化妆品按照HZ+JT+年份+0000编制；进口非特殊用途化妆品按照HZ+JF+年份+0000编制。"HZ"表示"化妆品"，"GT"表示"国产特殊用途"，"JT"表示"进口特殊用途"，"JF"表示"进口非特殊用途"，"年份+0000"为化妆品批准文号（或备案号）的年份和顺序号。八、本规范自2011年4月1日起施行。附件1国家食品药品监督管理局化妆品产品技术要求（文本格式）（产品技术要求编号）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿中文名称汉语拼音名【配方成分】【生产工艺】【感官指标】【卫生化学指标】【微生物指标】【检验方法】【使用方法】【贮存条件】【保质期】＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿附件2：化妆品产品技术要求编制指南一、主要内容化妆品产品技术要求应当能够准确反映和控制产品的卫生质量安全。化妆品产品技术要求的每项内容应符合以下要求，并按照化妆品产品申报资料的具体要求进行编制。（一）产品名称包括中文名称和汉语拼音名。产品名称应当准确、清晰，能表明产品的真实属性，符合《化妆品命名规定》。（二）配方成分配方成分应包括生产该产品所使用的全部原料。所有原料应按含量递减顺序排列，并注明其使用目的。化妆品使用的原料应符合《化妆品卫生规范》的相关要求。配方成分中所用原料的中文名称应使用《国际化妆品原料标准中文名称目录》标准中文名称。原料无国际化妆品原料名称（INCI名称）或未列入《国际化妆品原料标准中文名称目录》的，应使用《中国药典》中的名称或化学名称或植物拉丁学名。（三）生产工艺应用文字简要描述完整的生产工艺。（四）感官指标分别对产品内容物应有的颜色、性状、气味等感官指标依次进行描述，并用分号分开。（五）卫生化学指标（六）微生物指标感官指标、卫生化学指标、微生物指标等相关内容应阐述根据《化妆品行政许可检验管理办法》等有关要求确定的检测项目、指标。如果用表提供信息有利于检测项目的理解，则宜使用列表。（七）检验方法应将卫生化学指标、微生物指标的检验方法依次列出。（八）使用方法应阐述化妆品的使用方法及其注意事项。（九）贮存条件应根据产品包装及产品自身稳定性等特点阐述产品贮存条件，如温度、避光保存等。（十）保质期应根据相关实验结果确定产品保质期，保质期的格式应标注为：生产日期和保质期或生产批号和限用使用日期。二、基本要求（一）编制工作应符合国家法律、行政法规、部门规章、技术标准和规范性文件的相关规定。（二）产品技术要求的设计、内容和数据应符合公认的科学原理，准确可靠。（三）产品技术要求的文字、数字、公式、单位、符号、图表等应符合标准化要求，引用的标准准确、有效。术语的定义应符合国家有关规定。1.应使用规范汉字。使用的标点符号应符合GB/T15834的规定。2.应使用GB3101、GB3102规定的法定计量单位。表示量值时，应写出其单位。3.应准确列出引用标准或文件的目录。4.引用的标准或文件应包括出版本号或年号以及完整的标准（文件）名称。5.如果引用的标准（文件）可以互联网在线获得，应提供详细的获取和访问路径。应给出被引用标准（文件）的完整的网址。为了保证溯源性，应提供源网址。（四）产品技术要求中所建立的检测方法准确、精密，并经过方法学验证。（五）产品技术要求中有限量要求的，须使用明确的数值表示。不应仅使用定性的表述，如"适量"或"合适的温度"等。（六）产品技术要求研究的实验记录书写应真实、完整、清晰，保持原始性并具有可追溯性。其研究方法和过程要如实记录，并在申报资料中予以充分体现。（七）产品技术要求中使用的表均应在条文中明确提及。1.不准许表中有表，也不准许将表再分为次级表。2.每个表均应有编号。表的编号由"表"和从1开始的阿拉伯数字组成，例如"表1"、"表2"等。只有一个表时，仍应给出编号"表1"。3.每个表应有表题。4.每个表应有表头。表栏中使用的单位一般应置于相应栏的表头中量的名称之下，表头中不准许使用斜线。5.如果某个表需要转页接排，则随后接排该表的各页上应重复表的编号、表题和"（续）"。续表均应重复表头和关于单位的陈述。（八）产品技术要求可能涉及知识产权的，国家食品药品监督管理部门不承担识别该知识产权的责任。（九）应使用国家法定部门认可的标准物质（包括标准品和对照品）。若使用的对照物质是自行研制的，应按相关的要求提交相应的鉴定研究资料和对照物质。供研究用样品应是配方确定、生产工艺稳定、具有代表性的多批产品。（十）开展产品技术要求的研究，应在能满足该产品技术要求研究条件的实验室进行，并由相应技术人员承担。

针对存在的问题，中消协和各地消协提出以下建议：一是完善法律标准，加强立法保护、梳理现行化妆品领域的法律法规...

针对存在的问题，中消协和各地消协提出以下建议：一是完善法律标准，加强立法保护、梳理现行化妆品领域的法律法规...